Una investigación interna exige respuestas sobre el rol de la UNGL y el destino de estudios ya pagados a una consultora externa.
En un contundente memorando dirigido al Alcalde Municipal, Cristian Torres Garita, y al Concejo Municipal, la Auditoría Interna (a.i.) de la municipalidad ha encendido las alarmas sobre el recién iniciado «Proyecto de Modernización Institucional», señalando posibles duplicidades, falta de transparencia en los costos y una preocupante superposición con productos por los que ya se habría pagado a una consultora privada.
El oficio MLU-AI-297-2025, fechado el 30 de setiembre y firmado por la Máster Zeidy Baltodano Guevara, plantea cuatro interrogantes cruciales que podrían redefinir la legalidad y conveniencia de este proyecto. (adjunto)
Los puntos clave en cuestión:
La Auditoría centra su preocupación en cuatro ejes principales:
- El apoyo de la UNGL: Se solicita detallar el alcance, funciones y responsabilidades específicas de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) en el proyecto. La duda subyacente es si su participación se limita a un aval genérico o implica una gestión contractual y financiera que debe ser sometida a escrutinio.
- Afiliación y costos: Se solicita confirmar si la municipalidad está al día en su afiliación con la UNGL y conocer el costo total estimado del proyecto y la partida presupuestaria de la que saldrán los fondos, especialmente si son recursos municipales.
- Amparo en el PAO: La Auditoría pregunta si este proyecto está formalmente incluido en el Plan Anual Operativo (PAO), un requisito legal fundamental para la ejecución de gasto público. Su omisión representaría un vicio de forma grave.
- La sombra de un contrato anterior: El punto más explosivo revela que los productos que promete entregar el nuevo proyecto (Organigrama, Manual de Puestos, Política Salarial, entre otros) son sustancialmente idénticos a los entregables por los que fue contratada la empresa Grupo Astica Asesores S.A., según el cartel de licitación de su momento.
¿Doble pago por los mismos Productos?
Este hallazgo lleva a la Auditoría a realizar preguntas incómodas y de vital importancia para la probidad municipal:
- ¿Fueron recibidos y aceptados formalmente los productos de Astica Asesores?
- ¿Existe un Acuerdo de Concejo que ratifique y autorice la implementación de esos estudios, especialmente los que sustentaron cambios financieros en 2024?
- Finalmente, y esto toca el uso de fondos públicos: ¿Se pagó total o parcialmente el contrato a Astica Asesores?
La posibilidad de que la municipalidad esté a punto de financiar dos veces la elaboración de los mismos documentos técnicos preocupa seriamente a la auditora, quien busca «evitar la duplicidad de esfuerzos y el desembolso innecesario de fondos públicos».
Plazo perentorio y expectativas
La Auditoría Interna ha dado plazo hasta el 11 de octubre de 2025 para que la Alcaldía y el Concejo respondan a todas estas interrogantes. La calidad y transparencia de las respuestas determinarán no solo el futuro de este proyecto de modernización, sino también el nivel de confianza en la gestión de los recursos públicos en el gobierno local.
La bola está ahora en la cancha de las autoridades municipales, quienes tienen la obligación legal de proporcionar las aclaraciones del caso.
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El tema de la UNGL no es nuevo
En el 2021 el anterior Concejo Municipal no aceptó la afiliación por cuanto implícitamente la UNGL condicionaba dicha afiliación a la realización del estudio que hoy se cuestiona y además, el costo de pertenecer a dicha organización resultaba muy elevado versus el beneficio que se recibiría.
Dicho sea de paso, el alcalde mostró mucho interés en la afiliación, máxime tomando en cuenta que es uno de los pocos reductos que le quedan al PLN
Posteriormente se contrató a la empresa Astica cuya oferta no alcanzó el monto que debía ser aprobado por el Concejo aún cuando algunos regidores se inclinaban porque dicho estudio lo realizara la UCR o el TEC.
Al finalizar la gestión del Concejo en abril 2024, no se había logrado que la empresa presentara el informa que debió presentar inicialmente en noviembre del 2023.
Si lo presentó o no, deberían responderlo las actuales autoridades.
Sería interesante también conocer la motivación y el costo de pertenecer a UNGL.