PRIMERA PARTE
- Una carta de 8 páginas desglosan un patrón de irregularidades, presunto nepotismo y manipulación salarial que habría costado el puesto a un Jefe de Recursos Humanos con 21 Años de trayectoria
En lo que podría ser el destape de una de las crisis administrativas más significativas en la historia local, una carta del Lic. José Luis Núñez Young, exjefe de Recursos Humanos de la Municipalidad de La Unión, ha encendido las alarmas al detallar una red de aparentes irregularidades, favoritismos y manipulación de procesos que culminaron con su despido, tras más de dos décadas de servicio sin una sola amonestación.
La misiva, dirigida al Concejo Municipal y con copia a entidades de control como la Contraloría General de la República y sindicatos, no es una simple queja laboral. Es un mapa detallado de lo que Núñez Young describe como una gestión basada en «la lealtad, no en la competencia», orquestada desde la Alcaldía y Vice alcaldía que habría convertido la institución en un «circo», según un proverbio turco con el que cierra su explosiva denuncia.
El descontento de un asesor y la escala salarial cuestionada
El primer hilo de esta madeja se desenreda con el caso del funcionario Ángel Torres, asesor de la Unidad Resolutora. Según el documento, tras una valoración de puestos en 2023, a Torres se le asignó un salario global acorde a la nueva escala aprobada por el Concejo. Sin embargo, el mismo funcionario, insatisfecho con el monto, presentó múltiples recursos de revocatoria contra lo que él mismo había solicitado.
La situación revela, según el denunciante, una valoración inicial errónea del puesto, que dependía de la Dirección Jurídica pero fue evaluado como «Profesional Municipal 4». Además, se destaca una posible anomalía procesal: las evaluaciones de desempeño de Torres no las realizó su jefe inmediato, sino directamente el alcalde, una clara desviación de los procedimientos establecidos.
La «Nueva escala» fantasma y el contrato millonario que sólo dejó borradores
A finales de 2024, la administración presentó al Concejo una propuesta de nueva escala salarial y organigrama que, según Núñez Young, carecía del sustento legal mínimo. La Ley Marco de Empleo Público exige una valoración de puestos con una metodología específica de «factor y puntos», pero en su lugar, se valoraron «familias» de trabajo, un error que llevó a la asesoría jurídica del IFAM a tachar el documento de «inconsistente».
Paralelamente, se contrató a la empresa ASTICA para la elaboración de un Manual de Clases de Puestos, por un monto de ¢8.965.170. A la fecha, según el exjefe de RRHH, la empresa solo entregó «borradores no aceptables» que no justificaban la cuantiosa inversión. Lo más grave: este proyecto, que era competencia natural de Recursos Humanos, fue asignado de manera aparentemente irregular al señor Randall Román, encargado de Control Interno.
Los nombramientos
La denuncia incluye una lista de contrataciones realizadas en 2025 con salario global, que según el autor, priorizan puestos de dudosa necesidad sobre plazas sociales críticas. Entre ellos:
- Madeline Arrieta, trabajadora social.
- Tomas Panameño, asistente de alcaldía.
- Esteban Ramírez, asesor del alcalde.
- Esteban Cruz programador
«¿Qué es más beneficioso para el Cantón», se pregunta Núñez Young en su carta, «el nombramiento de un asistente del alcalde (con salario global) que, a un trabajador social para el adulto mayor y personas con discapacidad, teniendo la plaza con contenido económico?».
«Aparente Nepotismo, horas extra millonarias y manuales hechos a la medida: El modus operandi en la Municipalidad de La Unión»
- Funcionaria ascendida de manera aparentemente irregular, familiares contratados y pagos de horas extra por «acomodar vehículos» Exponen un sistema de gestión cuestionado por el exfuncionario hasta en los más mínimos detalles.
Mientras el Lic. José Luis Núñez Young enfrenta las consecuencias de su despido, la segunda parte de su denuncia revela cómo operan los hilos del poder en la Municipalidad de La Unión: desde el aparente apadrinamiento de funcionarios y la contratación de familiares, hasta el pago de millones en horas extras por labores que deberían realizarse en horario normal.
El documento expone el seguimiento a la funcionaria Jacqueline Céspedes Vargas. Su ingreso en febrero de 2023 fue irregular señaló Núñez: laboró 15 días sin presentar documentación en RRHH, bajo órdenes directas del alcalde. A pesar de una evaluación de desempeño en 2023 que señalaba necesidades de mejora en «atención al detalle» y «tiempos de respuesta», fue nombrada en propiedad como secretaria de Recurso Hídrico.
El escándalo estalla cuando, apenas 11 días después de su nombramiento en propiedad y estando en periodo de prueba, fue trasladada a la Unidad de Planificación, una plaza para la cual no fue contratada. Para colmo, su evaluación de periodo de prueba no la realizó su jefe inmediato en Recurso Hídrico, sino una planificadora de la unidad a la que fue trasladada, actuando como «colaboradora de planificación».
Posteriormente, el alcalde habría presionado a Núñez Young para que la ascendiera a un puesto de Gestor de Empleo, que requería título y colegiatura en Recursos Humanos, requisitos que la funcionaria no cumplía. Al negarse a realizar la contratación irregular, el descontento del alcalde fue evidente. Días después, fue contratado Marcos Daniel Céspedes Piedra, tío de la funcionaria, como peón en la planta de tratamiento.
Horas extra: Millones para «acomodar vehículos» y «traslado del alcalde»
La denuncia destapa el presunto mal uso de los pagos por tiempo extraordinario. Dos funcionarios, David Segura (recolector de desechos) y Gabriel Castro (ayudante de fontanero), habrían percibido sumas millonarias por realizar funciones para las que no fueron contratados.
Solo hasta julio de 2025, Segura acumulaba ¢2.634.001 y Castro ¢1.436.339 en horas extras. Un oficio autorizado por el alcalde (MLU-DAM-1023-2025) justifica estos pagos para Segura por conceptos como «Traslado de alcalde», «Acomodo de vehículos plantel San Rafael» y otras labores que, según Núñez Young, «pueden realizarse dentro de la jornada normal».
El Manual de RRHH modificado para «concentrar poder»
Uno de los hallazgos más graves es la modificación en 2022 del Manual de Recursos Humanos, que habría alterado el procedimiento de reclutamiento y selección. La nueva redacción designa al Alcalde como el encargado de realizar las entrevistas a los candidatos, quitándole esta responsabilidad a la jefatura inmediata. «Esto se podría prestar para alterar o modificar la calificación total», advierte el denunciante, señalando un claro riesgo de manipulación para favorecer candidatos afines.
Un liderazgo tóxico y el temor a represalias
Núñez Young finaliza su carta acusando a los altos jerarcas Alcalde y Vice alcaldesa de «actuar como jefes y no como líderes», rodeándose de «personas aduladoras» y «gestionando lealtades, no resultados». Teme que, como represalia por la carta, la Alcaldía retrase el pago de sus prestaciones laborales, tal como habría sucedido con otros exfuncionarios.
La bola de nieve de posibles irregularidades ahora está en manos del Concejo Municipal, la Contraloría y los sindicatos. La pregunta que flota en el ambiente es si estas instituciones actuarán para limpiar la casa o si el «circo», como lo llama el exfuncionario, seguirá en funciones.
Nota del exfuncionario Núñez Young al Concejo Municipal completa adjunta contamos con todos los documentos mencionados en la denuncia:
PRÓXIMA ENTREGA: Reacciones del Concejo Municipal, Alcaldía y entrevista a José Luis Núñez Young
De todo puede pasar en la Casa de los Sustos y hay personas que los apadrina el diablo.
Buenas tardes, luego de leer todo sobre este tema la pregunta que me hago es.
¿Se va a proceder para poder aclarar este asunto o como siempre todo queda en el olvido.?
Gracias
Las consultas fueron remitidas a la administración municipal esperamos sean respondidas, saludos